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加大改革創新力度 打造一流營商環境
2019-04-17 16:06:40                來源:泉州網-泉州晚報

????營商環境是重要軟實力,也是核心競爭力。近日,南安市正式印發《關于持續打造一流營商環境的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),將以簡化辦事手續、減少辦事時間、降低辦事成本為著力點,在開辦企業、工程建設項目審批、保護中小投資者權益、人才服務等主要任務上,開展對標爭先創優行動。

????在此基礎上,南安市將及時跟進國家營商環境評價指標和省、泉州市部署,豐富拓展對標爭先創優行動,進一步聚焦行政審批、公共服務、互聯網+政務等三大服務,產權保護、執法監管、社會信用等三大體系,金融創新、引才留才、開放便利等三大能力,統籌推進制度創新、政策集成、資源整合,促進營商環境全面優化。

????根據《實施意見》,南安市將通過建立健全“行政審批服務自由裁量權”標準規范、推行受審分離“一號一窗一網”改革,推進重點領域和高頻審批事項提速增效、深化行政審批中介服務改革等措施,深入推進行政審批標準化,進一步壓減行政許可事項辦理時限,在企業開辦、工程建設項目、不動產登記等重點領域繼續精簡審批環節,提高辦事效率。

????深入推進公共服務便民化,可以讓群眾在生產生活中得到實實在在的獲得感。在這方面,南安市也將下大力氣:進一步梳理規范公共服務事項,最大限度精簡辦事程序;實行公共服務標準化管理,對公共服務事項逐項編制辦事指南;推行自然人和法人服務事項分類簡政放權,打通服務群眾的“最后一公里”; 堅決糾正任意索要證明等問題,全面清理各類證明事項;推進更多服務事項進駐中心、“一站式辦結”, 加強行政服務場所標準化建設;加強服務能力建設和作風建設,提升工作人員素質。

????孟子曰:“民之為道也,有恒產者有恒心。”產權保護是推動社會發展的“定盤星”,接下來,南安市將進一步完善產權保護體系。根據《實施意見》,該市將建立、健全、完善“政府承諾+社會監督+失信問責”機制、產權保護協調工作機制、完善產權平等保護制度、民營企業產權糾紛多元化解機制、商事糾紛解決機制等制度,大力推進法治政府和政務誠信建設。同時,該市將通過嚴厲打擊侵權假冒行為、加強品牌企業商標權益保護、構建知識產權“大保護”格局等舉措,持續加大知識產權保護力度。此外,還將開展“親清護企”主題行動,切實把12項檢稅協作服務企業的措施轉化為生產力,為民營企業發展提供良好的法治環境、稅收環境。

????建立完備的社會信用體系是構建一流營商環境的根本途徑,南安市也將進一步完善社會信用體系。今后,該市將以政務誠信為核心帶動商務誠信、社會誠信和司法公信建設,不斷完善信用制度和政策體系;加強信用信息化、標準化建設,提升“雙公示”實效,推進信用信息系統建設;以執行信息化、規范化為抓手,完善失信被執行人名單制度、“點對點”網絡查控機制、刑事執行協作機制、鞏固提升“基本解決執行難”改革成果,著力破解執行難問題。

????為進一步增強金融與實體經濟的匹配度,助力實體經濟發展,在《實施意見》中,南安市將多措并舉。提高中小微企業金融服務精準度方面,該市將綜合運用政策性再貸款、再貼現等政策工具,鼓勵信貸資源向小微企業傾斜。同時,持續擴大“無間貸”等無還本續貸、小微快貸等產品覆蓋面,支持排污權質押貸款等權益質押貸款方式,加大綠色金融支持,大力推進“銀稅互動”。 推進新一輪企業上市和并購重組方面,該市將做好培育上市后備資源、建立分類跟蹤服務機制、鼓勵上市公司發揮龍頭帶動作用等方面工作,為民營企業進一步發展提供更優質服務。

????人才是創新創業的主體,沒有一流的人才環境,就不可能有一流的營商環境。南安市將從完善人才“政策端”、激活人才“創新端”、做優人才“服務端”、辦實人才“關鍵小事”等方面出發,持續提升人才與產業發展的匹配度。值得一提的是,除進一步保障高層次人才就醫、住房、子女就學問題外,南安市還建好用好“人才之家”,設立人才協會,并鼓勵人才協會與本地商會、行業協會、產業聯盟相互融合,開展以才引才、引資引智,構建人才社群生態。 (黃瑜鵬 陳鑫煒 楊朝輝)

 
【責任編輯: 黃釗偉 肖金陵 】
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